【大纪元2026年11月14日讯】（大纪元记者赵彬、顾晓华采访报导）中共党刊《求是》近期连续刊文，承认中国经济存在“供强需弱”问题，以及存在“重生产、轻分配”的结构矛盾。中共虽已触及问题根源，但政策重心却仍放在产业升级。学者指出，真正推动收入分配改革，将触及现行体制的利益结构和资源配置权力，甚至牵动体制根基，这是以政权维稳为第一要务的中共所不愿意做的。
欧美直指“产能过剩” 中共创新词被指变相承认
中共海关总署11月10日公布的数据显示，今年10月出口同比增长35.2%，今年前10个月贸易顺差突破1万亿美元，比去年提前一个月跨过这一门槛。
中国出口持续创新高，国内消费却未能同步增长，这种反差已成为国际经贸争议的焦点。美国与欧盟等经济体近年多次将中国制造业供应超出市场需求的现象，定性为内需不足的“结构性产能过剩”。
中共官方始终不接受这种定性，多次辩称欧美国家借此名目，推行贸易保护主义。近期中共理论刊物《求是》连发多文，直指内地经济“供强需弱”，但该批文章强调，问题症结“不是政策力度不够，而是发展阶段已经转换”。
其中，11月3日，《求是》刊登中国宏观经济研究院副院长郭春丽署名文章，将“供强需弱”列为当前制约中国经济运行的突出问题。
文章还承认中国经济存在四大矛盾：一是重生产、轻分配的导向尚未得到根本性扭转；二是出口导向的特征依然明显；三是投资驱动的思维仍在起作用；四是规模扩张的惯性仍然存在。
文章还称，长期“重生产、轻分配”，使劳动报酬在初次分配中的比重难以提高，居民在养老、医疗、教育等方面的负担，也削弱了消费意愿。
香港《信报》11月12日发文直指，党媒文章已变相承认“产能过剩”，只是把“产能过剩”讲法换为“供强需弱”创造一个具中共特色的经济学词汇。
出口货额创新高 国内消费却持续萎靡
中共国家统计局数据也显示，居民收入增长并未同步转化为消费。2026年前三季度，全国居民人均可支配收入名义增长5.3%，扣除价格因素后实际增长4.4%；同期人均消费支出名义增长3.6%，实际增长2.7%。无论按名义或实际增幅计算，收入增长均比消费支出高出1.7个百分点。
城镇居民的情况更为明显，收入增长4.5%，消费支出仅增长3.0%。此外，全国居民收入中位数增长4.6%，也低于平均收入增幅5.3%。
对于收入增长未能充分转化为消费的现象，南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥对大纪元分析指出，对中低收入家庭而言，工资有限、生活成本沉重，使其缺乏足够的可支配收入；对中产阶级而言，即使目前仍有稳定收入，也可能因房价下跌、就业不稳，以及对退休和医疗支出的忧虑而延后消费。
他认为，当前收入不足是消费疲弱的基本原因，对未来收入缺乏信心则进一步压抑消费。若不能改善收入分配、就业环境和社会保障，即使短期刺激消费，也难以形成持续性的内需增长。
中国10月出口数字亮眼，并不代表出口企业都能获得可观利润。路透社报导，一家宁波服装出口企业负责人陈立峰表示，公司“几乎已经没有利润可言”。这反映出部分出口企业即使依靠海外订单维持业务，仍可能面临利润空间遭到挤压的困境。
孙国祥指出，出口增长不等于企业利润同步增加，核心原因是产能过剩和企业竞相降价，使低价订单不断压缩利润。同时地方政府虽以土地、税收优惠和产业补贴支持企业扩产，却缺乏有效机制将企业表现转化为员工薪资。他表示，“中国出口繁荣并不必然代表居民生活改善。”
中共承认“重生产、轻分配” 对策仍偏向产业升级
《求是》刊发的郭春丽文章虽然指出中国经济存在四大结构矛盾，并承认“重生产、轻分配”的问题，但其政策建议仍以调整产业结构、提升供给品质和发展新质生产力为重要方向。
文章也提出提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬比重，以及完善社会保障等措施。不过，相较于产业结构调整、提升供给品质和发展新质生产力，文章对收入分配和居民福利改革则一笔带过。
今年7月，全国政协经济委员会副主任尹艳林在接受访问时已坦言，“供强需弱的现象确实是存在的，但是其本质还是‘有效需求不足’的问题。”他并表示，“需弱在前，供强在后。”
尹艳林认为，消费补贴并非治本之策，根本关键在于收入增长。他提出，经济增长应创造更多高品质、高收入的就业机会，借此提高居民收入。
孙国祥对大纪元指出，中共并非完全没有意识到收入分配问题，但真正推动改革，将触及现行经济体制的利益结构和资源配置权力。他认为，这也是收入分配改革面临的制度性阻力。
他表示，如果大幅提高劳动报酬、扩充社会福利及增加居民所得，就必须重新分配原本流向政府投资、企业补贴和战略产业的资源，可能影响企业利润、地方财政及既有利益关系。
孙国祥指出，中共存在将扩大居民消费与提高居民收入分开处理的倾向，政策较习惯以消费补贴、以旧换新等措施刺激短期购买行为，而非通过收入分配改革，改善居民的长期消费能力。
“消费补贴可以作为短期刺激工具，却无法取代提高工资、改善所得分配和健全社会保障等改革。”孙国祥说。
分析：中共庞大党政体系财政支出挤压居民福利
除了既有利益结构，政府是否有足够财力扩大居民福利，也是收入分配改革面临的问题。
美国资讯与战略研究所所长李恒青在接受大纪元采访时指出，中共政府目前面临沉重财政负担，财政资源已相当紧张，难以承担大规模、持续性的居民福利支出。
李恒青分析，军事与国家安全领域的投入、对外援助，以及庞大的党政体系，都形成长期财政开支。他提到，中共近年持续扩充航母、核武库和军舰规模，警察与国家安全系统的维稳支出，甚至可能超过军费。
他还指出，中共党员人数超过一亿，庞大的党政体系也形成持续性财政开支。与此同时，部分地方政府财政收入下滑，基层政府甚至出现雇员薪资难以按时发放的情况，基层补贴也相当有限。
李恒青认为，在政府本身财政吃紧的情况下，若要通过大规模财政支出提高居民福利和收入，将面临资金来源的限制。若不调整既有财政支出和资源配置方向，单靠政策宣传难以形成持续性的居民福利改善。
专家：中共为何拒跟随国际主流来“改革”
就中共经济治理手法问题，香港《信报》文章认为，外界若然期望中国跟从国际主流的做法，例如压缩或淘汰过剩产能，又或是以“放水”和改革分配制度等方式，增加民众收入及消费需求，恐怕会再一次失望。
中国问题专家岳山对大纪元表示，中共当局为事实上的“产能过剩”开出的药方，始终是继续促进产能，本身就是逻辑矛盾，其准备的一套所谓中国特色理据难以自圆其说。但中共害怕触动政权根基而拒绝改革，事实上所谓改革也已错失机会了。如此，中国经济难脱困局，接下来倒退几十年，也不奇怪。
责任编辑：叶梓明
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