坚持先协议再特习会特朗普或看穿北京计谋

【大纪元2019年04月08日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美国总统特朗普4月4日接见中共国务院副总理刘鹤时，对何时举行特习会并未松口，依然强调必须先达成好的协议，再谈其它的事情。专家分析，特朗普坚持底线的原因，或是看穿北京心怀不轨的计谋。

去年12月1月，特朗普总统与中国国家主席习近平在阿根廷的晚宴上，达成双方暂时停火90天的共识。至今，美中贸易谈判团队已举行六轮面对面谈判，以及通过视讯及电话等方式保持密集沟通。

在这期间，特朗普总统在白宫接见刘鹤总共三次，每次会面的焦点之一是“何时召开特习会”，以确认最终协议文本及签署协议。对这个备受外界关注的问题，特朗普的回应内容始终如一。

回顾：特朗普对召开特习会的发言

刘鹤1月底到华府与美方进行谈判，当时媒体高调报导，刘鹤会向特朗普总统建议在2月下旬特金会后，于中国海南举行特习会。

1月31日，特朗普总统在接见刘鹤时并没有答应中方这个建议，表示“还没有确认是否要举行特习会，要视谈判进展而定”。

2月22日，特朗普在白宫二会刘鹤，当时距离美国定于3月2日零时将2,000亿中国商品10%关税提高到25%的期限不到十天。

当天，财长史蒂芬・姆钦（Steven Mnuchin）向特朗普总统报告说，双方谈判团队正在加紧努力，以期尽速达成协议，如果能在接下来几天接近完成交易，会建议在3月份召开特习会。对此，特朗普没有同意姆钦建议，仅说：“视接下来几天的谈判进展，再考虑。”

特朗普还表示，这次美中谈判涉及相当全面的议题，十分艰难，可能有些议题必须在特习会上才能敲定。

记者问有没有确定特习会日期，特朗普请部属回答。姆钦答复说：“正在按照特朗普总统的行程安排中。”接下来，特朗普仅表示，根据他与习近平的行程再说。

当周，刘鹤一行人继续留在华府谈判直到2月24日。当天下午，特朗普总统发推文说，谈判取得“实质进展”，决定推迟对华商品加关税，如有“更好的进展”，计划在佛州海湖庄园举行特习会，达成最终协议。特朗普在推文上，没有说明特习会何时召开。

4月4日，特朗普三会刘鹤时表示，他不准备宣布特习会的时间，强调唯有在美中达成贸易协议后才会有特习会，并预告会在四周内知道是否能达成协议。

“如果我们达成协议，我们将举行（特习）峰会”，他说，美中贸易谈判已“十分接近”达成协议，“应该会在四周内知道”是否会达成协议。

特朗普当天还说，如果召开特习会，会在美国举行。对于下次特习会的地点，特朗普亦是从未改变。

一月及四月，特朗普见刘鹤前，多家媒体引述知情人士的话报导说，特朗普将宣布特习会，但是最终特朗普都没有松口。专家分析，特朗普四月或再次拒绝中方提议召开特习会，中国经济下行，中方急于达成协议，但是特朗普并不着急，且一再地表示与中方达成的协议，必须是具历史意义的伟大协议。

三月中旬，在确认美中高级官员即将展开两轮谈判的同时，多家媒体引述专家及知情人士的话报导说，美中双方已在讨论四月底前于佛州海湖庄园召开特习会的可能性，中方并且提出习近平赴美进行国事访问的要求。近期，亦有媒体报告，北京希望在第三国召开中美峰会。

定期与中国官员交流的康奈尔大学（Cornell University）中国学者艾斯沃尔・帕拉萨德（Eswar Prasad）告诉《华尔街日报》，对北京来说，尽早召开特习会是一石二鸟的策略。

据帕拉萨德的分析，虽然中方担心特朗普总统会在特习会上“中途离场”，但是北京认为确定特习峰会日期是个可以用来对付美国的伎俩，因为可以促使美国赶在期限前完成所有贸易协议文本的细节，不会再对中方提出更多的要求。

此外，如果在特习会召开前，双方未能取得符合北京期望的进展，那么习近平大可宣布不出席峰会，让特朗普总统难堪。

北京或许没有料到其计谋再次碰壁，也想不到特朗普总统不轻言放弃立场的意志是如此的坚定。

事实上，特朗普三十多年前就开始阐述他的贸易观点，而且这么多年来始终如一，从未改变要为美国争取公平对等贸易环境的决心。

如果北京仍不彻底面对现实，进行美方要求的结构改革，终止其不公贸易行为，那么恐怕等到的是：出口到美国的2,000亿美元的10%关税，被华府提高到25%。

特朗普政府并不是将该等商品的惩罚性关税永久维持在10%，根据美国联邦公报（Federal Register）3月5日的公告，该等关税将继续维持，“直到另行通知为止”。这意味着，如果北京不提出令美方满意的承诺，可能接到华府“提高关税的通知”。

责任编辑：陈馨茹