13万人露宿街头 特朗普访问加州要答案

“我们不能让洛杉矶、旧金山和其它一些城市再允许这个问题的存在，从而自毁前程。”川普说，由于这个问题的严重和长期得不到解决，许多居民，包括企业家等行业精英，正在搬离加州，“因为他们无法相信自己看到的现状。”

“我们允许人们就这样露宿街头……在最好的高速路旁、最美的街道上、那些大厦的漂亮入口处……然而住在或工作在这些大厦中的人，为拥有那里美好的环境而支付了巨大的税款。许多时候，这些人来自其它国家。为拥有洛杉矶或旧金山特别优质的环境，他们搬到这里来。

“然而不知从什么时候起，许许多多的小帐篷出现在这些办公大厦的入口处，无家可归者就这样住下了。楼里的人于是就想搬走了，离开他们心仪的城市。

“对此，旧金山和洛杉矶的居民已经受够了。”川普说。

美国住房和城市发展部部长卡森（Ben Carson）周二也来到加州，就这里无住所游民的问题，与当地官员会面。

川普表示，他会与卡森就此问题做更深入交流。

在加州期间，川普到访了帕洛阿尔托、比佛利山庄和圣地亚哥这三座城市，参加由他的竞选团队和共和党全国委员会为他连任竞选，举办的筹资活动。据悉，这次筹款金额预计达到1,500万美元。

川普拒绝为加州提供更多住房补贴

周一，加州州长纽瑟姆（Gavin Newsom）公布了由他和部分市长及县长联署的一封信，他们希望联邦政府向当地提供5万多张住房劵，以解决最需要住房者的危机。

这项要求周三被到访的卡森拒绝，理由是加州政府的要求是在向“努力工作的美国纳税人要钱，却不承认你们的地方政策是制造这场（住房）危机的主要原因。”

卡森说：“如果加州无家可归者人口比例和加州总人口占全美的比例相应，美国无家可归者比例就会下降。

“但恰恰相反，加州无居所人数像火箭般飞速增长，原因是加州对楼市过分监管、资源分配存在问题，并且加州当地政策不利于执法者的工作。”

白宫经济顾问委员会主任飞利浦森（Tom Philipson）周一表示：“部分城市有害的地方政策，加上前联邦政府无效的政策，恶化了美国无家可归者问题。”

加州无居所人数居全美之首

据跨部门治理无家可归问题委员会（the Department of Interagency Council on Homelessness）公布的数据，截至2018年，加州无居所人数达到12万9,972，居全美之首，占全美无家可归者人数的近一半。

这些人通常住在人行道旁、公园里、汽车内或废弃的建筑物内。

全美无住所率最高的五个城市依次是旧金山、洛杉矶、圣罗莎（Santa Rosa）、圣荷西（San Jose）和西雅图，其中前四座城市都在加州。

而在2019年，洛杉矶市无居所人数再增加3万6,000，增长率达到16%。洛杉矶县的增长数字是5万9,000人，比去年上升12%。

川普上周四在巴尔的摩一个共和党大会中特别提到这些问题，并表示他已经通知加州政府，要求他们采取行动，改变现状。

“清理一下。你们（加州政府）得做点什么，不能就这样下去。这些都是我们美国伟大的城市，你们让那里变得很难堪。”

目前，无家可归者人数最多的前六个州分别是加州（12万9,972）、纽约州（9万1,897）、佛州（3万1,030）、德州（2万5,310）、华盛顿州（2万2,304）和马塞诸塞州（2万零68）。

白宫报告提供分析

白宫经济顾问委员会9月初在公布的《美国无家可归者现状》中分析说，造成这一局面的主要诱因有四个：

1. 地方对楼市监管过度，造成房价上升，增加了无居所者数量。

应对分析： 减少政府监管，会有利促成美国11个大都市区的无家可归人数下降31%。目前这些城市的游民人数占全美的42%。

2. 地方对露宿街头的管理太松懈。

数据显示，一些气温较高城市的露宿街头者人数高于其它城市，但也有相同气温城市的此类人口数量低于均值。

同时，一些更广泛提供避难所并且居所内设施更好的城市，其无家可归者人数明确高于其它城市，如波士顿、纽约市和华盛顿特区因存在“有权住在避难所”的法律，使无家可归者人数至少成为其它城市的2.7倍。

虽然提供避难条件的法律有助减少无家可归者人数，但从长期看，这不是一个有效的解决方案，相反可能助长问题的恶化。

应对分析： 考虑严格对街头露宿问题的管理和执法力度。

3. 个人健康等问题，如患有精神疾病、药物滥用或吸毒、有犯罪历史、低收入和社会关系薄弱等，增加无家可归者数量。

应对分析： 提高政府对上述人口和问题的反应和管理措施，治理毒品问题。

4. 前联邦政府政策存在问题

报告还指出，虽然前联邦政府支持地方扩大长期、可负担住房项目和快速收容无家可归者的做法，在短期可能缓解一些问题，但长期看，可能令问题更严重，未能有效控制无家可归者数量。

川普政府提出新政策主张

报告对上述问题分析后总结说，川普政府应对此问题的主张包括：

1. 总统已签署行政令，要求取消影响楼市发展的政府监管法规，帮助减少无家可归者数量。

2. 遏制毒品危机问题。

3. 改善联邦政府对精神疾患的应对管理、帮助刑满释放者获得重返社会的机会、为部分社会底层人士提高收入水平。

4. 加强地方执法员对无家可归者的管理，减少露宿街头的现象。#

责任编辑：林妍