阻止中共窃密和强迫技术转让 美媒提一建议

中美谈判
美中贸易谈判正在进行中,美国首席谈判代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,希望对中方经济进行结构性变革。图为2月21日,美中贸易谈判现场。(MANDEL NGAN / AFP)

【大纪元2019年03月04日讯】(大纪元记者许祯祺综合报导)美中贸易谈判正在进行中,美国首席谈判代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,希望对中方经济进行结构性变革。彭博评论文章说,敦促中共取消对在华外企的“合资”要求,是一个可以减少中共知识产权盗窃和强迫技术转让的办法。

       

贸易战一个很大的争论点是知识产权,中国公司和中共政府有计划地、秘密地窃取美国技术,其中包括中共政府让美国在华公司强制转让技术。

彭博新闻3月3日发表评论文章说,美方坚持让中方取消强迫在中国境内经营的外企和中国企业的合资要求,可以减少美国技术被窃。

“合资”是中共强迫技术转让的渠道

中共政府规定,大多数高价值行业的跨国公司都需要与当地公司建立合资企业,才可在中国建立工厂或办事处。这些合资企业成了美国公司失去知识产权和竞争力的一个渠道。

合资企业允许中国公司与美国公司密切合作,让前者有机会学习后者的技术。然后,中国公司可以利用其所学的技术自由创建产品,最终与其合作伙伴──美国公司竞争,并踢走美国公司。

《华尔街日报》曾报导,在对太平洋两岸数十名企业和政府官员的访谈,以及对监管和其它类别文件的审查,揭示中共强迫外国公司技术转让的策略,包括向合资企业的美国合作伙伴施加压力,要求放弃技术;利用当地法院,使美国公司的专利和许可安排无效;派遣反垄断和其他调查人员;以及让专家成为监管小组成员,再将商业秘密传给美国公司在中国的竞争对手。

《华日》报导举例说,杜邦公司怀疑其在中国的一次性合作伙伴张家港美景荣公司正在掌握该公司珍贵的化学技术,并花了一年多时间寻求仲裁,试图阻止技术外泄。

美国驻世贸大使谢伊(Dennis Shea)也告诉世界贸易组织(WTO),中共强迫技术转让常常是外国公司试图进入中国市场的潜规则,特别是如果它们跟中共国企合资。

谢伊说,如果外国公司想要在中国做生意,中共的许可和行政规定强迫它们分享技术,同时中共政府官员可能利用模糊的投资规定强加技术转让要求。

研究论文揭示中企和外企合资后发展迅速

彭博文章说,经济学家Kun Jiang、Wolfgang Keller、Larry Qiu和William Ridley最近一篇论文暗示,合资企业也可能是技术转让的核心。它们使用中共政府收集的详细数据,来研究跨国合资企业运营后的现象。

它们审查了和外企合资的中国公司,并评估这些中国公司随后的一系列情况,包括生产力、专利、新产品发布和出口等。

基于所有这些指标,中国公司在与跨国公司建立合资企业后表现更好,更具生产力,更具创新性,并更积极地扩展到国内和海外市场。此外,这些论文作者发现类似的影响蔓延到同一行业的其它中国公司,这表明中国公司在某种程度上分享了他们从外国人那里收集的专有技术。

这种分享如何运作目前尚不清楚,但有一种可能性是中共政府在这个过程中有所作为。论文作者表示,很多外国公司与那些受到中共政府大量补贴的公司合作,这些中企可能与中共政府关系密切。中共政府很可能推动跨国公司与国有企业建立合资企业,以便这些公司能够接触外国人的技术并将其传播给各种竞争对手,最终使中国公司迅速占据行业主导地位。

文章说,Kun Jiang等人的论文没有证明这个论点,但肯定具有启发性。因此,美国贸易政策的一个目标应该是迫使中共立即放弃对所有行业外国投资者的合资要求。合资要求是一种特别有效的贸易壁垒,它们产生的知识产权转让降低了美国公司的创新动力。#

责任编辑:林琮文

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