【大纪元2019年08月02日讯】（大纪元记者张婷综合报导）美国2月2日启动退出美、俄《中导条约》程序， 在6个月的退约程序期间，俄罗斯未能销毁不合规的导弹系统，美国务院8月2日宣布正式退出，并呼吁建立新的多边军控条约，将中国纳入，这才能为全球带来真正安全。
美国国务院周五发表正式声明宣布，美国退出《中程核导弹条约》（简称《中导条约》）于8月2日正式生效。
“在过去6个月内，美国给俄罗斯纠正其不合规行为的最后机会。正和多年来一样，俄罗斯选择保留其不合规导弹，而不是重新履行其条约义务。”国务院的声明称，美国将不会持续是这份条约的缔约国。
声明还表示，美国仍然致力于遵守能够推动美国、盟友和合作伙伴安全的有效军备管控。这些军备管控需要是可核查及可执行的，合作伙伴要负责任地履行其义务。
川普寻求建立多边军控条约 将中国纳入缔约国
1987年，美国前总统里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫签署了《中导条约》（以下简称INF），目的是缓解冷战时期的紧张气氛。该条约禁止生产或测试所有射程为500至5,500公里，或310至3,420英里的陆基导弹。条约涵盖携带核弹头和常规弹头的陆基导弹。
川普（特朗普）总统去年10月20日首次提出，美国将要退出此条约。川普当时说，“如果俄罗斯正在做这件事（寻求核武器），中国（共）正在做这件事，而我们还在坚持（遵守）这一协议，这是不可接受的。”川普说，“如果他们变得明智起来，其它国家变得明智起来，他们会说，‘让我们不要发展这些恐怖的核武器’，那我将会非常高兴。”
《国会山报》等媒体随后分析说，美国表面上因不满俄罗斯违约而选择退出，但其背后的考量就是要遏制中共无约束发展导弹。
美国国会下属的美中经济和安全审查委员会（USCC）在其发布的一份报告中也证实了媒体的分析。
报告称，川普政府将中国（共）列为其退出INF背后考量的一个主要原因。
报告还说，“北京不是INF条约的缔约国。与INF条约对美、俄施加限制形成鲜明对比的是，中国（共）因在该协议之外，让其能够迅速扩大其导弹库，作为其旨在打击美国和盟军在亚洲力量的军事战略的一部分。”
在8月2日美国国务院发表的正式退出INF的声明中，先是谴责俄罗斯不遵守该条约，导致美国退出。但在声明的后半部分，国务院暗示川普总统寻求的是缔结一个能够同时约束中、俄的多边军控条约，而不是之前的美俄双边条约，只有这样，才能实现全球的真正安全。
“川普总统给这届政府的任务是开启一个新篇章，寻求一个超越过去双边条约的军备控制新时代。”声明说，“展望未来，美国呼吁俄罗斯和中国加入我们，（创造）为我们国家和整个世界带来真正的安全成果的机遇。”
《金融时报》报导，美国官员表示，川普实际上是想要与中、俄一起制定一项三边军备控制协议，以解决所有射程的核武器导弹问题。一位官员表示，6月底在日本大阪召开的G20峰会期间，川普总统和中国国家主席习近平以及俄罗斯总统普京都提及了此事。但北京到目前为止没有做出积极的回应。
川普此前也曾在推特上表示，希望在未来的某个时候，与中、俄首脑一起，开始讨论如何以有意义的方式停止大规模且无法控制的军备竞赛。
中共为何不愿加入多边军控条约？
在今年2月，美国启动退出INF程序时，中共外交部发言人耿爽当时表示，中方反对美退约行为。这是一项作为军控与裁军领域的“重要”双边条约，对于“增进国际与地区和平、维护全球战略平衡与稳定具有十分重要的意义”。
但足具讽刺的是，中共一方面在说该协议对军控和维护和平十分重要，另一方面当被记者问及是否同意谈判一项新的多边军控条约，取代INF时，耿爽却表示，“中方反对条约多边化”。
美国国会下属的美中经济和安全审查委员会（USCC）在其发布的调查报告中总结说：“中共反对美国退出INF条约，也反对将该条约扩大，将北京包括进去。”
USCC认为，中共的这种立场暗示，北京承认，美国和俄罗斯持续受INF条约的约束，与此同时中共仍在条约之外，这种不对称的军控制度有利于北京推动其优势，因此中共想要保持现存的INF条约。
这也正解释了为什么中共不愿美国退出，也不愿实现条约多边化。USCC在调查报告中说，中共将“导弹看成是其军事战略的支柱”。自20世纪90年代中期以来，北京已经建立了全球最大、最多样化的陆基导弹库。中国的库存包含两千多枚弹道导弹和巡航导弹，据美国官员称，如果中国是签约国，其中约95％会违反INF条约。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）此前也曾建议将目前的双边条约扩大成多边条约，将中国（共）纳入其中。他称，北约也看到中国（共）在大举投资研发新的、现代武器，包括新导弹。如果中国是签约国的话，将有大量的导弹违规。#
责任编辑：林妍
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