【大纪元2019年11月05日讯】(大纪元记者徐简综合报导)自从智利宣布决定取消11月16日至17日举行的APEC峰会之后,美中两国就在磋商新的地点,以便两国领导人可以签署“第一阶段”的贸易协议。
外媒分析,APEC峰会的取消,使本来两国脆弱的贸易协议更增加了不稳定性。因为除了本来就举步维艰的贸易谈判内容,现在两国又加进了一个新的谈判内容:寻找合适的签约地点。
在美中政治中,两国的签约地点很重要。因为“特习会”在哪里举行与两国谈判策略关系重大,甚至能反映出第一阶段协议的双方角力。今年初中方就有提出在海南岛举行“川习会”的想法,但据说美国鹰派认为,如果特朗普赴海南,相当于向北京示好,会压缩美方持续向中共施压的空间,因此特朗普没有成行。
彭博社对双方目前的情况进行分析:
美国提出三个地点
上周五和周末,美国总统特朗普表示,他想在美国跟习近平举行签字仪式。他提到爱荷华州是一个“可能的场所”。商务部长威尔伯‧罗斯(Wilbur Ross)周末告诉彭博社(Bloomberg),美国考虑的地点还包括夏威夷和阿拉斯加。
为何爱荷华州对双方都很有意义?
首先习近平在那儿有“历史”。 习近平两次访问爱荷华州农业小镇马斯卡廷(Muscatine)。他1985年进行农业考察时曾住在一个美国农户家,2012年执意要重回马斯卡廷小镇访问,这让当地农民和官员感到鼓舞。
同时对于特朗普而言,如果在爱荷华这个农业州(可能是在2020年选举中发挥作用的州)达成协议,将使他获得政治上的加分。
特朗普如何考量
在最近几周,美国副总统迈克‧彭斯、国务卿迈克‧蓬佩奥等鹰派政治人物,还有前议长金里奇都加紧抨击中共体制,他们的共同呼吁是,美国要清醒认识到中共是一个专制的共产主义国家,而不是以前美国政府所幻想的“转型和崛起的经济国家”。这种观点在华盛顿得到了广泛的认同。
因此彭博社认为,在美国举行签字仪式,可能会让特朗普付出一些代价。总统可能给外界造成印象,就是对习近平的态度太“热切”了,而特朗普在2020年竞选期间应该对北京保持强硬态度。
习近平的利弊得失
彭博社认为,对于习近平来说,来美国签约也不利于他的“强人角色”。如果亲自赴美,会使习近平处于“乞求者”的地位。
这意味着,为了表示自己“强势”,习近平可能会要求特朗普在贸易问题上让步,比如要求美国进一步取消关税,或者要求对华为等列入黑名单的中国公司做出让步。
还有一种分析,就是中方会要求美国用正式的国事访问来邀请习近平,而这可能会令美国鹰派人士感到不快。
签约与否仍然充满变数?
美国商务部长罗斯在11月4日一个东盟的商业论坛上说,美方与中方第一阶段贸易协议已经取得很大进展。但外界认为,这笔交易协议虽然可能很快签署,但是仍然暗波涌动。
上周,世界贸易组织(WTO)允许中方对价值达36亿美元的美国商品实施制裁,这是对六年前中国对美国发起的一项诉讼的最终裁决。这可能会给正在进行的美中谈判增添紧张气氛。#
责任编辑:林妍
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