【大纪元2019年02月24日讯】
正在华盛顿举行的中美贸易谈判，今天（2月23日）进入了2天“加时”的第一天。
昨天下午，川普在椭圆形办公室会见了习近平特使刘鹤。他表示如果谈判进展顺利， 谈判“延期”是有可能的。川普认为“正在取得很大的进展，很有可能达成协议”。 不过川普也表示，一切看谈判结果而定。
有分析认为，美中谈判进入深水区后，已经取得了一些进展。但达成协议的障碍也十分明显，谈判结果还是不容乐观。
会面中，刘鹤又带来一封习近平的亲笔信。除了问候之外，信中表示谈判取得了“重大进展”，希望双方继续努力达成协议。还表示希望川普“有任何具体的想法，请告诉我”。
从双方的反应，以及大纪元驻白宫记者现场得到的信息来看，这次会谈有一定成果，但障碍同样不容忽视。归纳起来，可能有6项成果，4个障碍。
至今取得6项进展
第一个成果是中方同意购买1万2千亿美元的美国商品。CNBC引述消息人士（的话）披露，中方已经向美国作出了承诺。这一点，似乎得到了美国农业部长珀杜（Sonny Perdue）的间接证实。珀杜在推特上表示，中国已承诺购买额外1千万吨美国大豆。
大规模采购美国货，这是中共与美国谈判一贯采用的手段，也是北京在缩减贸易差额的做法。不过这不可能从根本上解决两国贸易不平衡问题，因为中共各种不公平不道德的政策不改变，这种贸易失衡就将永远存在。
成果之二是双方就人民币汇率操纵问题达成了“最终协议”，川普和财长姆钦（Steven Mnuchin）都就这个问题作出了相同表示。不过他们都没有透露细节。
其实，这个议题是外界认为“最容易达成协议”的。因为只要中共政府减少干预，就可以满足美国的要求。所以这项协议并不让人惊讶。
第三个成果是美方有可能把华为、中兴问题纳入贸易协议。在会见刘鹤之前，川普告诉记者，有这种可能性，但“也可能不纳入其中”。
这意味着川普可能拒绝美国情报机构和司法部建议，选择把这两个中共科技龙头企业与贸易问题捆绑在一起谈判。不过结果无法预知，因为美国是三权分立、司法独立的国家，把国家安全问题与贸易问题捆绑，是否会被允许，还是未知数。
成果之四是双方谈判达成的交易将称为“贸易协议”（trade agreement）。川普表示不愿意只签“谅解备忘录”，期待达成真正的贸易协议。贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）表示，“不再使用‘谅解备忘录’一词”，改称“贸易协议”，但是“文件不会改变”。
第五个成果是川习会已经变成了可能。川普表示，如果双方谈判进展不错，3月份他将与习近平在海湖庄园会面，就“重大待决议题”做出最终决定。目前，双方官员已经在讨论3月底的“川习会”相关内容。
川普表示，双方谈判小组在有些议题无法达成共识，原因是超出他们的职权或者未被授权。这将由他和习近平最终讨论达成协议。他说，“也许会，但也许不会”。
也就是说，川习会晤有可能在3月举行，只是具体时间要看谈判情况决定。但（从另一个角度也）可以这么说，只要美中举行峰会，贸易战延期存在着可能性，说不定就在川习会晤当天，套用川普的说法方式，“也许会，也许不会。”
第六个成果是川普对延长贸易战“休战”期限持开放态度。川普说，“如果我看到取得了实质性进展，如果谈得不错，我们有机会看到延长，就会维持目前的10%关税。”不过他也说，这要看后面的谈判结果再定，即使延长，最多也不会超过一个月。
川普的这个说法，应该让中方产生了很大的期待，因为这意味着美方可能不会在下周六（3月2日）上调关税，这将在很大程度上纾缓美中贸易战。因为在去年12月1日的川习会上，双方商定3月1日之前如果达不成协议，美国将对2000亿美元的中国商品加征关税，从10%提高到25%。
对于谈判取得的这些成果，姆钦认为“进展很好”，他甚至说“很有可能会达成协议”。
四大障碍 如何逾越？
不过商务部长罗斯（Wilbur Ross）认为，“现在开香槟庆祝还太早。”莱特希泽更是直接指出，双方“仍存在一些非常大的障碍”。
美国农业部贸易和外国农业事务副部长麦克金尼（Ted McKinney）对路透社表示，对于美国要求中共改变的结构性问题，包括窃取知识产权和强迫技术转让等，这些“答案都没有明确，还没有完成”。
第一个障碍是国企补贴问题。中方此前曾承诺取消国企补贴，但《华尔街日报》引述消息人士（的话）指出，到目前为止，中方还没有提供有关取消补贴的清单。
第二个障碍是盗窃知识产权问题，对这个美方认为最广泛、最普遍，也是最具威胁的挑战，中方目前没有说法。而且美国网络公司发现，从贸易战开始，中共的黑客行动又有了明显增加。
第三个障碍是强迫技术转让，美国在华企业多次向美国政府抱怨。但对于美方的指责，中共并不承认，只说是外企自愿“用技术换市场”。
这些“结构性改革”是美方的“强硬要求”，中共必须改变。 但这触及到中共权贵阶层的利益，更触及到中共的统治。所以对美国要求调整结构性问题，中方始终没有明确说法。 这是美中谈判的重点，而这是美方最大的关注点。
第四个障碍是如何确保北京兑现承诺的问题，也就是执行机制问题。鉴于中共言而无信的历史，美国全国商会执行副总裁布列恩（Myron Brilliant）认为，没有执行机制的协议“等于谈判失败”。国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）也表示，中共一而再地违反承诺，美国不会重蹈覆辙。
总体来说，双方谈判有进展，但由于两国体制的差异，估计后面的难度会越来越大。中共结构性问题和监督执行机制可能会成为双方的胶着点。
大纪元《新闻看点》制作组 #
责任编辑：李昊
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