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【大纪元2023年09月17日讯】(大纪元专题部记者何嘉幸采访报导)美俄中三方角逐东南亚,越南成重要联合伙伴,此次美越关系升顶,将使地缘政治格局发生大的变化。
美国总统拜登在G20峰会后访问越南两天。9月11日美越首脑宣布,将外交关系升级到最高级别的“全面战略伙伴关系”。在此之前,越南仅与中共、俄罗斯、印度和韩国建立了这种最高级别关系。
此前,美越是“全面伙伴关系”,在越南外交框架中,接下来正常升一级应是“战略伙伴关系”。但是,此番美越关系连跳两级,直接升顶“全面战略伙伴关系”,越南把美国放到了与中、俄同等重量级别上。
越南也是共产国家,在意识形态上亲近中俄。在外交关系上,越南相当谨慎,一直选择平衡点,避免“冒犯”中俄。在此次升级美越关系之前,为了不得罪中共,越南共产党总书记阮富仲已加强了中共之间的两党关系。
但外界认为,在中美紧张对抗的敏感时期,越南跻身为美国制衡中共的印太伙伴关系网的一线成员,这意味着越南在更多向美国倾斜。美越关系升顶,是美国在南海对抗中共的一大重举。
南海是太平洋上重要的战略要地,每年有数兆美元的贸易货船通过南海海域。中共把几乎整个南海都划为自己的疆域范围,在南海有争议的岛屿建立哨所,出动舰艇追踪或驱离区域内其它国家的船只,损害了南海航道和领空的自由畅通,引发了周边国家不安以及美国反对。越南和美国在南海立场上一致。越南一直抗议中共在南海的主权诉求上侵犯了越南主权。
拜登与越共总书记阮富仲在9月11日的联合声明中表示,南海水道出现的主权声索冲突,必须根据国际规范来和平解决,呼吁“南海的航行和飞越自由,以及畅通无阻的合法商贸行为”。
中共行为令越南倾向美国
中共新近在南海上的霸凌新动作,被认为是加速越南升级与美国关系的动力。
今年8月29日,中共发布了“2023年版标准地图”,将包括南海岛屿在内的诸多有争议地区都纳入疆域版图,遭到多国强烈抗议。越南外交部抗议中共侵犯越南按照1982年《联合国海洋法公约》确立的主权以及管辖权,坚决反对中共基于九段线在南海所做出的一切主张。
此前,越南媒体罕见大幅报导今年5月中越在万安滩的冲突,指一艘中共海警船用水炮骚扰一艘越南渔船,一名越南渔民的手臂被打断。
从2014年以来,中越双方在万安滩发生过多次冲突。万安滩北距越南海军基地金兰湾只有476公里,西南面向最繁忙的国际水道之一的马六甲海峡,是扼守马六甲海峡进出南海通道的门户要冲。万安滩还拥有丰富的油气资源。中越各自对该地宣示主权,毫不让步。1988年,中越发生南沙海战,中共称夺回了8个岛礁。现在,中共已经把8个岛礁填充成人工大岛,用作战略要地。
时政评论员、“远见快评”频道的播主唐靖远9月14日对大纪元表示,越南需要依靠一个强大力量遏制中共的南海威胁,它曾寄望于普京支持,但俄乌战争使莫斯科有求于北京,中俄关系似乎更近,所以,在这一问题上普京不大会替越南说话。
“这也成了美国的机会”,唐靖远说,“美国向越南保证不改变其现行制度,这成为越南此番同意升级两国关系的定心丸。”
“另外,美越关系的升级,有其内在必然的动因。越南已经从改善对美关系中获得了巨大经济好处。这次美越关系升级,是越南从过去经济靠中国、安全靠俄国的模式中,大幅转变到经济和安全都向美国倾斜。这一转变将极大影响整个东南亚的地缘政治格局。”他说。
中美角力 越南受益
美越关系升级,中共自然不乐意看到,但表现比较克制。一些喉舌媒体称,美越全面战略伙伴只是一种“象征性姿态”。中共的克制,也是因为它需要越南市场。
越南是连接东盟十国乃至亚太地区重要产业链供应链的节点,越南也是“东盟”的重要成员国。东盟是中国最大出口市场,越南又是东盟中的中国最大市场。
在中美贸易战日益加剧之后,越南成为美国取代中国供应链的重要一环,美国对越南的支持不断升级。疫情爆发期间,美国对越南的疫苗支持进一步提高了两国间的合作。大量外投进入越南,从优衣库、比亚迪到耐克和乐高等等,越南也是英特尔和三星的芯片生产基地,特斯拉、苹果和惠普等美国公司越来越多地从越南采购。
从2021年开始,美国成为越南最大出口市场,中国退居第二。美越贸易总额在2022年达到了1380亿美元。美国持续增加在越南的订单,这对GDP成长严重依赖贸易出口的越南非常重要。
随着美国对中共的科技围堵越来越多,越南更需要美国拉动本国经济以及科技成长。
今年3月,美国52家企业组成的一个大型商务代表团访问越南,其中有飞机制造、半导体、金融、医疗、能源等领域的巨头。
拜登此次访问越南,带了很多美国明星科技公司的高管一同造访。白宫公布,两国企业间在云端运算、半导体、AI和商业等领域谈成了一系列交易。越南航空将购买50架波音737 Max飞机,约合78亿美元。美国企业还将在越南设立芯片设计中心。
唐靖远认为,越南虽然是共产国家,但近年越来越走向开放,并未像中共那样封杀FB、YouTube等社媒平台。这也是越南能迅速吸引外资之处,方便融入国际秩序。
俄罗斯对越南的拉拢
俄罗斯的经济战略重心已经转向了东南亚,重视与东盟的经济合作关系。俄罗斯人工智能和高科技是其和东盟的合作动力。俄罗斯远东地区已经有多家超市出售越南商品。
在拜登与越南领导人会谈期间,9月10日,俄罗斯在远东城市海参崴(符拉迪沃斯托克)拉开第八届东方经济论坛(EEF2023)大幕。俄罗斯-东盟对话会在论坛框架内举行。越南的计划投资部副部长杜成忠率团出席。参会的还有老挝、菲律宾和缅甸等国家代表。
普京12日发表论坛讲话解释,俄加速把战略重心转向亚洲,是因为西方试图限制俄罗斯的经济。
普京发表讲话时提到美国前总统川普(特朗普),说无论谁当选美国总统,都会把俄罗斯视为敌人。
越共和前苏共关系亲密,因此越南与俄罗斯一直是传统盟友。在越南的精英阶层中,有许多人因为过去曾留学苏联会讲俄语,俄罗斯也想保持在越南的影响力。
2013年,普京敲定了俄罗斯帮助越南大规模培养人才的计划。目前在莫斯科的外国大学留学生中,越南学生最多。
越南长期依赖从俄罗斯进口武器装备,这自然也增加了双方的关系。
唐靖远认为,越南未来会摆脱对俄罗斯军备的依赖,而美国也有意愿向越南进口武器以加大其安全性,同时这也是围堵中共。曾经依赖俄罗斯武器的印度现在已经从美国购买武器。
独立撰稿人诸葛明阳此前曾对大纪元表示,美越关系的全面升级使美国对中共的包围圈画圆了,它北有蒙古,东有韩国和日本,南有菲律宾和越南,西有印度。这将有利于从经济、地缘政治等方面抑制中共,使其在全球扩张的野心难以实现。
责任编辑:连书华#
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