政府:新加坡外劳政策需保持平衡

新加坡 外劳平衡
政府表示,我国外劳政策必须保持平衡。图为莱佛士坊商业区。(Roslan RAHMAN / AFP)

■记者林芸编译报道

据雅虎新闻报道,我国贸工部长陈振声1月6日在国会说,在校准当地人和外国劳动力之间“永不落幕的平衡行为”中,新加坡必须拒绝“极端立场”。

产业转型蓝图

陈振声在国会上说,这种平衡基于三个因素:新加坡工业和企业的需求,这一代工人的需求,以及下一代儿童的机会。他补充说,目标是力争达到Goldilocks平衡,即“适量”的原则。

陈振声说,在此过程中,政府不能“打开水闸”淹没新加坡人,但也不能关闭边界并排斥外国劳动力。“我们必须坚决反对那些通过散布虚假信息或在上下文之外进行令人讨厌的比较来煽动反外国人情绪的努力。”
“这不是我们想要的那种政治……这不是充满信心和能力的新加坡应该面对未来的方式。”

当其他议员提问说,23个产业转型蓝图(ITM)如何使新加坡人受益时,陈振声做出了上述回答。这项产业转型计划共耗资45亿新元,从2016年底开始逐步启动,目的是为了加深政府、企业、行业、行业协会和商会之间的伙伴关系。

本地人就业有所改善

此前,人力部政务部长扎吉哈(Zaqy Mohamad)透露,从2015年到2018年,这些部门的总就业人数(不包括外国家庭佣工)增加了19,500人。新加坡公民的工作增加了9,300个,永久居民的工作增加了8,600个,外国人的工作减少了28,500个。

陈振声还指出,从2015年到2018年,本地整体就业人数增加了近60,000人。在专业人员、经理、行政人员、技术人员(PMET)工作中的当地人比例也增加至接近57%。
在回答产业转型计划是否使新加坡人比外国人受益更多的询问时,陈振声承认新加坡人的“焦虑”,并指出政府已大力投资于技能创前程(SkillsFuture)和应变与提升(Adapt and Grow)等计划。

政府还建立了公平考虑框架(Fair Consideration Framework),对不公平的雇佣行为,如新加坡人并非因能力不足而被淘汰的情况,进行处罚。

“外国工人太少……意味着我们的企业无法抓住外面的机会……太多就会出现倒退,特别是如果新加坡人感到受到不公正待遇的时候。这是一个永无休止的平衡,难以取舍。”

注意到官方对于“当地人”的统计数据经常将新加坡人和永久居民合在一起,有议员要求澄清关于2015年至2018年间的就业数字中,多少是新加坡人的,多少是永久居民的,以及政府将来是否会提供这些数据。

对此,陈振声回答说:“我们可以为您提供数字,但我要这样说:问题背后的意义是什么?”“我对这种持续的分歧总是非常谨慎:新加坡人与永久居民。这似乎暗示着新加坡人没有从中受益。”◇

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