川金二会 美中朝各有盘算 和平路线图出炉

【大纪元2019年02月27日讯】暌违八个月，美国总统川普与朝鲜金正恩，终于在越南河内再度会见。

这场会晤，表面看似两国领袖的外交协商，实质上却是一场三方角力。

不仅与会的美、朝双方各有盘算，就连隐身幕后的中共也有所图谋。

先来说朝鲜。

朝鲜：松绑经济制裁 谋求终战宣言

尽管朝鲜金正恩从过去动辄发射导弹的“小火箭人”形象，摇身一变，化为游走美、中、韩之间的“谋和者”角色，但朝鲜真正想要的东西，却几乎未变。

金正恩希望通过川金会，首先换取减少或解除经济制裁，并加大力度发展朝鲜国内经济，改善朝鲜过去欠缺的经济实力与工商基础，借此模仿邻近的中共与越南共产政权。

其次，金正恩希望与美、韩方面尽速达成“终战宣言”，正式宣告韩战终结，结束战争敌对状态。

朝鲜急于取得“终战宣言”，有两种可能目的：一是让朝鲜与美国关系得以恢复正常化，展开更密切、稳定的外交关系，如此将让美朝关系走向紧密，美国对朝鲜的国内影响力也将与日俱增——但这一点，绝非中共所乐见。

另一种可能目的，则是朝鲜希望先结束朝鲜半岛的敌对状态，再进一步与韩国签订半岛和平协定；届时，美军将没有正当理由持续在韩国驻军，朝韩双方、乃至中方都可能呼吁美方撤军，促使美军影响力退出朝鲜半岛，也削弱美军在东北亚地区的侦察攻防能力。

中共：力保朝鲜作为屏障与筹码 促美军撤离半岛

尽管中共并未在川金会上亮相，但中共在幕后的斧凿之深、介入之切，不容小觑。

川普日前在白宫，曾当着中共副总理刘鹤的面，再次提及习近平对促成川金会的幕后使力。

而金正恩特意选择搭乘火车，千里迢迢绕道中国境内前往越南，也是有意搬出中共这张“大哥牌”，为自己在川金会协商时增加底气；同时，川金会结束后，预料金正恩很可能再次转往北京，向中共老大哥“汇报”此次协商结果。

众所周知，中共与朝鲜金家政权，数十年来持续通过“唱双簧”、“唱红白脸”的角色扮演，向国际社会进行恐吓讹诈，一来换取中共对朝鲜的种种援助，二来提高中共的国际话语权。

此次川金会，中共方面希望确保朝鲜政权能稳定存在，让朝鲜持续作为中共在东北亚地区的屏障与防线，同时也作为中共与国际社会过招较量的杠杆筹码。

此外，中共更希望，韩朝双方能在终战宣言后尽速签订和平协定，促使美军撤离朝鲜半岛。如此，将让中共卸下心头大患，也让美中两强在东亚地区的战力天平向中共多倾斜一步，中共也将扩大筹谋在东海、南海、台湾海峡与西太平洋地区的拓展战略。

然而，一旦美军果真撤出，朝鲜半岛能否走向真正的、长期的自由和平？还是朝鲜与中共将转瞬变脸，联手对韩国展开共产赤化行动？这是美、韩双方不得不谨慎思量的致命重点。

美方：追寻 东亚和平 再谋朝鲜彻底无核化

和平，是目前美方对川金会的最主要协商目标。

“任何人都可以发动战争，但只有最勇敢的人才能创造和平。”去年6月，川金首次会面后，川普在国际媒体面前曾公开解释，和平才是他与金正恩会面的最主要目标。

之前，川普与俄罗斯总统普京会面，一度试图说服普京合作，共同牵制中共与朝鲜，联手促成东北亚地区和平。尽管这项构思遭到美国国内的强大反对而沉静告终，但川普当日在推特上的留言，也再次阐明他对和平的重视与追求：“我宁可冒着政治风险追求和平，也不愿让和平遭受风险来追求政治。”

因此，此次川金会前，川普把对朝鲜的期待从“完全无核化”，调降改为“只要没有导弹测试，我们就很高兴”，一度引发不少媒体质疑川普对金正恩过度放松。但实际上，很可能是川普综合考量了当前国内外形势变化，以及朝鲜有意隐瞒核武规模等因素后，不得不为的和平战术调整。

毕竟，当前美国国内左派势力的反扑来势汹汹，发起各项政治手段围攻川普，加上左派媒体昼夜不舍地负面报导攻击，让川普在边境墙等重大国内政策上窒碍难行，难以兑现对选民的承诺，也难以巩固南方边境安全。

是故，川普或许有意先降低对境外事务的追击力度，先大体保持境外事务的和平稳定，不致危害美国国家安全；同时将精力集中调回国内，聚焦应对内政事务，强化边境国防、稳定经济扩张发展，并整军备战，投入2020年的连任选战。

否则，万一无法连任，继任者未必能再如此有力、强硬地对抗朝鲜、中共、委内瑞拉、古巴、伊朗等共产、社会主义或流氓政权，美国的国家安全与和平也就更难以保障。

也因此，川普目前逐渐调降对朝鲜的施压力度与期许高度，先要求朝鲜停止测试核武器，以协助朝鲜发展经济为奖励，引导朝鲜持续一步步朝向“无核化”迈进。同时，借此增进美朝互动合作，让双方关系逐步正常化，并加强美方对朝鲜的政经影响力，期能与中共分庭抗礼。

一旦川普明年顺利连任，没有了连任压力，便可继而回到境外事务大力推展。或许川普方面盘算著，要在第二任任期内，达成朝鲜完全无核化目标。

美韩战术调整 半岛和平路线图出炉

事实上，韩国青瓦台的说法，也从某种程度反映了这一项战术调整。

青瓦台发言人金宜谦25日透露，美国很可能将先与朝鲜签订终战宣言，“终战宣言将是促进和平体制的入口”。而朝鲜若想和韩国签订最终的和平协定，则必须先达成彻底的无核化才能交换，“和平协定是无核化的最后阶段”。

换句话说，接下来的美朝关系进程，将是先出现“美朝终战宣言”，接着推进朝鲜无核化工作，实现后才最终达成韩朝和平协定。而落实这样的进程，需要几年时间。设若如此，那么美韩最新的半岛和平路线图，便与川普的连任选战期程颇为不谋而合。

毕竟，朝鲜尚未全面披露核武数量，而根据专家推估，要销毁朝鲜所有核武，最快也需要数年才能完成。因此，将朝鲜完全无核化目标，推延到川普下一任期内完成，才务实可行。

近期来，川普一再公开强调他与金正恩建立了非常好的关系，很可能是希望通过个人化的“元首外交”方式，搭起双边沟通桥梁，藉以在短期内稳固区域和平、增强双边关系，以待未来连任后，再展开更重要、更尖锐的永久无核化工作。

一场川金会，美中朝三方各有思量。接下来，就看川普与金正恩端出什么协商结果了。#

作者：唐浩

责任编辑：李昊